上海商學院信息公開實施細則(試行)
2016-11-01
 
 第一章 總 則
  第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本校信息,促進依法治校,根據《高等學校信息公開辦法》和其他有關法律規范,結合學校實際,制定本細則。

  第二條 本細則所稱信息,是指學校在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。

  第三條 學校遵循公正、公平、便民、合法的原則,建立健全信息公開工作機制,建立健全信息發布保密審查機制,做到程序規范、內容準確。

  第四條 學校發現不利于校園和社會穩定的虛假信息或者不完整信息,通過適當途徑及時發布準確信息予以澄清。

  第五條 各部門公開的信息,不得危及國家安全、公共安全、師生安全和校園穩定。


  第二章 領導與工作機構

  第六條 學校成立信息公開領導小組,下設信息公開辦公室、信息公開保密審查委員會和信息公開監督辦公室。學校信息公開領導小組統一組織和協調全校信息公開工作的開展。

  第七條 學校信息公開辦公室設在校長辦公室。負責處理本校信息公開的日常工作,對外接受公民、法人和其他組織對信息公開事項的咨詢,具體職責包括:

  (一)負責本校主動公開信息的事宜;

  (二)統一受理、協調處理、統一答復向本校提出的信息公開申請;

  (三)組織編制學校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;

  (四)組織對各部門的信息公開工作進行定期考核;

  (五)承擔與本校信息公開有關的其他職責。

  第八條 學校信息公開保密審查委員會負責本校信息發布的審核工作,對擬公開的信息進行保密審查。

  第九條 學校信息公開監督辦公室設在監察室,工作職責是對信息公開工作進行監督檢查,并在教代會上通報有關情況。負責監督檢查各部門的信息公開工作情況,及時收集、整理反映公民、法人和其他組織對信息公開工作的意見、建議和要求,供信息公開領導小組研究決策。

  第十條 各部門建立健全本部門信息公開工作制度,并指定專人負責信息公開日常工作。信息公開工作人員的具體職責為:

  (一)具體承辦本部門信息公開事宜;

  (二)及時維護和更新本部門公開的信息;

  (三)組織編制本部門信息公開工作年度報告;

  (四)對擬公開的信息遞交部門負責人進行保密初審;

  (五)與本部門信息公開有關的其他事宜。


  第三章 公開范圍和主要內容

  第十一條 學校信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種類型。

  第十二條 學校主動公開下列信息:

  (一)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

  (二)反映本部門機構設置、職能、辦事程序等情況的;

  (三)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

  第十三條 除學校主動公開的信息外,公民、法人和其他組織,以書面形式(包括數據電文形式)向學校申請獲取相關信息的,學校應當依規定給予答復。

  第十四條 下列信息不予公開:

  (一)涉及國家秘密的;

  (二)涉及商業秘密的;

  (三)涉及個人隱私的;

  (四)依照國家有關規定或者根據實際情況需要審批的,而未經批準的;

  (五)尚處于討論、研究或者審查過程中,如果公開將妨礙學校管理目的實現的;

  (六)屬于學校及師生知識產權的,一旦公開將導致知識產權嚴重受損或者對第三人承擔違約責任的;

  (七)學校各類協議中約定保密的。

   其中第(二)、第(三)、第(六)項所列的信息,經權利人同意公開或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。


  第四章 公開的程序和要求

  第十五條 本校應當主動公開的信息,通過校園網、信息公開網、宣傳公示欄、校報、校廣播臺等便于師生和公眾知曉的方式公開。

  第十六條 屬于主動公開范圍的信息,應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對信息公開的權限另有規定的,從其規定。

  第十七條 對申請人的信息公開申請,學校根據下列情況在15個工作日內分別做出答復:

  (一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

  (二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;

  (三)不屬于本校職責范圍的或者該信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該信息的職責單位的,應當告知申請人該單位的名稱、聯系方式;

  (四)申請公開的信息含有不應當公開的內容但能夠區分處理的,應當告知申請人并提供可以公開的信息內容,對不予公開的部分,應當說明理由;

  (五)申請內容不明確的,應當告知申請人做出更改、補充;申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請;

  (六)同一申請人無正當理由重復向學校申請公開同一信息,學校已經做出答復且該信息未發生變化的,應當告知申請人,不再重復處理;

  (七)學校根據實際情況做出的其他答復。

  第十八條 向學校申請獲取信息的,須提交《上海商學院信息公開申請表》。申請表應當包括下列內容:

  (一)申請人的姓名或者名稱以及聯系方式;

  (二)申請公開的信息的內容描述;

  (三)申請公開的信息的形式要求;

  (四)申請公開的目的和用途。

   申請人向本校申請公開信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。

   除校長辦公室外,各單位不得以學校或者其自身的名義受理、答復信息公開申請。

  第十九條 學校向申請人提供信息,除有規定收取檢索、復制、郵寄等費用外,不得收取其他費用。收取的費用應當納入學校財務管理。各單位不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。

  第二十條 各部門應當建立健全信息公開保密審查機制,明確審查的程序和責任。部門一般事務性信息,在公開信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的信息進行審查,原則上應由部門負責人進行初審。重大信息按照保密審查程序進行相關審查。

  第二十一條 各部門不得擅自公開涉及國家秘密、學校秘密、個人隱私的信息。


  第五章 監督和保障

  第二十二條 信息公開工作納入單位年度考核和干部崗位責任考核內容。信息公開實施情況是評價各單位及其負責人年度工作業績的指標。

  第二十三條 學校監察部門負責組織對本校信息公開工作的監督檢查。

  第二十四條 學校建立信息公開年度報告制度。每年9月底前編制并公布上一學年學校信息公開工作年度報告,并于每年10月底前報送上海市教育委員會。各單位每年7月底前編制、公布并向校長辦公室和監察處報送本單位信息公開工作年度報告。

  第二十五條 各單位在信息公開工作中應當自覺接受本校師生和社會各界的監督,開通意見反饋渠道,及時了解服務對象對信息公開工作的反映,對發現的問題認真研究、積極整改。整改的措施和結果應當有書面報告。

  第二十六條 公民、法人和其他組織認為學校未按照法律、法規、規章和本細則的規定履行信息公開義務的,可以向學校監察部門舉報。監察部門應當及時處理,并以適當方式向舉報人告知處理結果。未經舉報人書面同意,有關單位及其工作人員不得泄露舉報人的姓名。


  第六章 附 則

  第二十七條 本細則由校長辦公室負責解釋。

  第二十八條 本細則公布之日起施行。

上 海 商 學 院

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